Transparenzinitiativen im Internet
Die Arbeitsgruppe Verhaltenskodex hatte mit der Verabschiedung des Kodex bei der Mitgliederversammlung 2010 ihr Mandat erfüllt. Der Kodex war in einer zweijährigen Testphase überprüft und für praxistauglich befunden worden. Zur selben Zeit hat sich auch das Verbandsumfeld geändert: Neu entstehende Transparenzinitiativen drängen NRO dazu, bestimmte Informationen offen zu legen; internationale Kampagnen üben Druck auf die Geberländer aus, damit diese selbst transparenter aufzeigen, wie es um die Verwaltung der Projekte und Mittel steht; weiterhin sind verschärfte nationale Gesetze im Gespräch, nach denen auch die Zivilgesellschaft sich diesen Standards unterwerfen soll. Das Internet verstärkt den Trend, da das Web 2.0 geradezu auf Offenlegung und Informationszugang ausgerichtet ist – nicht zu vergessen die bereits seit längerem bestehenden „Transparenzhüter“, deren Einfluss sich in den kommenden Jahren voraussichtlich noch vergrößern wird.
Diese Initiativen treten an VENRO heran, um die Arbeit seiner Mitglieder zu bewerten, mit ihnen zusammen zu arbeiten, sie zu kontrollieren oder ihnen Leistungen und Dienste anzubieten. Viele der Initiativen haben bereits jetzt einen Beitrag zur Verbesserung der NRO-Arbeit leisten können. Doch verbreiten einige dieser Initiativen auch schädliche und falsche Informationen, wenn auch z.T. aus Unwissen oder Unverständnis. In diesem Umfeld war es ein Anliegen des Verbandes, die Arbeit zum Verhaltenskodex nicht abzuschließen, sondern weiter voran zu treiben.
Die VENRO-Arbeitsgruppe hat im Jahr 2011 auf der Basis einer Umfrage einen Überblick über bestehende Initiativen erarbeitet und eine Bewertung aus der Sicht der Arbeitsgruppe erstellt.
Die folgenden Organisationen und Initiativen wurden näher betrachtet und geprüft. Durch den jeweiligen Link gelangen Sie auf eine kurze Beschreibung und eine Einschätzung aus unserer Sicht. Die Einschätzungen sind vor der Veröffentlichung mit den Organisationen besprochen und zum Teil ergänzt worden. Wir bedanken uns herzlich bei allen für die ausgesprochen gute Zusammenarbeit.
Transparenz durch..
… die Offenlegung von Informationen.
Transparenz durch..
… die Einhaltung gemeinsamer Selbstverpflichtungen.
Transparenz durch..
..die Einhaltung extern überprüfter Standards.
Spendeninitiativen
Die Übersicht zeigt, dass es sehr unterschiedliche Transparenzarten gibt. Nicht alle, wie beispielsweise das Spenden-Siegel des Deutschen Zentralinstituts für soziale Fragen (DZI), die Grundsätze des Spendenrates oder auch der VENRO-Verhaltenskodex, konzentrieren sich zudem allein auf das Thema Transparenz. Weitere wichtige Themen sind Organisationsführung (insbesondere DZI und VENRO) und Wirksamkeit (insbesondere PHINEO und Social Reporting Standards). Alle Initiativen unterscheiden sich hinsichtlich ihrer inhaltlichen Dichte sowie ihrer Kontrolle und Prüfung stark. Auch die Hintergründe der einzelnen Organisationen und Initiativen sind sehr unterschiedlich. So fällt zum Beispiel auf, dass Initiativen und Organisationen, die von Wirtschaftsunternehmen unterstützt und gegründet werden zunehmend Raum gewinnen. Diese Entwicklung gilt es auch weiterhin zu beobachten.
Aus unserer Sicht ergänzen sich die verschiedenen Transparenzarten: Der Spender, der sich ernsthaft mit der Frage auseinandersetzen will, welches für ihn die beste Organisation ist, der er seine Spenden anvertrauen möchte, wird ganz sicher fündig, es wird aber von ihm auch ein gewisses Eigenengagement verlangt.
Wie sich das Transparenzumfeld in Zukunft entwickeln wird ist offen. Gerade Initiativen im Internet verändern sich schnell. Zugleich üben sie Druck auf klassische Transparenzhüter aus. Es muss sich unbedingt so sein, dass ein guter Standard nur von einer Organisation überprüft wird. Ein gemeinsamer Standard könnte auch von verschiedenen Organisationen überprüft werden. Selbstverpflichtungen und auch öffentlicher Druck helfen nicht zuletzt, den Prozess der eigenen Reflektion nie aus den Augen zu verlieren und sich stetig für eine Verbesserung der eigenen Arbeit einzusetzen. Gerade in Bezug auf den letzten Punkt ist dem Verband mit dem VENRO-Verhaltenskodex ein einmaliger Prozess gelungen. Der Kodex ist durch seine inhaltliche Dichte und seinen Anspruch ein international herausragendes Dokument. Dennoch stellen Transparenz und Organisationsführung bleibende Aufgaben dar, die VENRO im Rahmen der AG Transparenz weiter bearbeiten wird.


